根据市委统一部署，2024年4月9日至6月28日，市委第一巡察组对市法学会党组进行了巡察。8月19日，市委巡察组向市法学会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)强化政治引领，凝聚思想共识。坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识巡察整改工作的重要意义，坚决扛牢扛实巡察整改主体责任，切实强化巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。第一时间召开巡察整改专题党组会，传达学习巡察反馈意见和整改工作要求，统一思想认识;两次专题研究修订巡察整改方案和整改台账，统筹推进巡察整改工作。党组书记和党组成员带头主动认领问题，各部门按照“三定”方案分解任务，形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、机关处室分工抓、党员干部全面抓的良好局面。
(二)强化政治担当，压实整改责任。市法学会党组主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负首责、负总责，对重点问题整改亲自抓，确保整改落到实处，推动领导班子主体责任落实。各党组成员按照职责分工，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作。建立整改工作任务清单，细化整改措施，分工到部、定责到人，确保事事有人管、件件有人抓，形成了上下联动、密切协作、全面整改的强大合力，确保巡察整改工作落实落地落细。
(三)强化督导调度，提升整改质效。坚持以上带下抓落实，市委领导高度重视法学会巡察整改工作，明确要求建立工作周报等制度，推动重点工作落实。市法学会党组领导坚持常态督导、定期调度，有效把控整改进程、精准掌握整改情况、切实提升整改质效，确保了巡察整改任务高标准完成。
(四)强化制度建设，推动持续发展。市法学会坚持目标导向和问题导向，着眼党组找根源、围绕问题抓整改、聚焦责任抓落实，着力健全完善相关规章制度。坚持以党建促会建、以会建强党建，加大对所属研究会(中心)的管理和区县法学会指导力度，全面改进法学会系统党建工作，切实将整改进程转变为履行管党治党责任、推动整体工作落实、促进干部作风改进的过程，先后修订完善23项制度规定，构建起规范有序、健全管用的制度体系，有力推动法学会工作高质量发展。
二、集中整改进展情况
(一)关于贯彻落实上级工作部署不到位，履职尽责有差距的问题
1.关于政治理论学习方面
一是严格落实党组理论学习中心组学习计划，明确学习主体、学习内容、学习形式和学习要求，确保所有内容全部按时完成。二是及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，理论学习中心组理论学习保持每月至少1次的学习频度，将党员干部思想和行动统一到中央决策部署要求上来。三是紧密联系实际开展座谈研讨和体会交流，提高政治能力，提升学习质效。
整改结果：已完成。
2. 关于法治引领方面
一是理顺沟通协调机制。出台《市法学会领导联系指导基层工作实施办法》等制度，规范与区县法学会、市法学会所属研究会、首席法律咨询专家和市直有关部门单位的沟通协调机制。二是深化省内外法学交流。组织全市法学法律工作者参加全国副省级城市法治论坛、环渤海区域法治论坛等主题征文。举办“加强涉外法治建设，打造高水平对外开放新高地”泉城法治论坛，邀请省法学会和东营、烟台、威海等兄弟城市法学会人员及首席法律咨询专家、律师协会代表交流工作经验、分享研究成果。三是规范首席法律咨询专家履职。出台首席法律咨询专家工作、管理、保障相关制度，系统规范首席法律咨询专家工作流程，引导首席法律咨询专家按要求履职尽责。召开全市首席法律咨询专家工作推进会，总结工作完成情况，推动首席法律咨询专家工作落到实处。四是科学统筹理论研究。积极参与编制市委政法委“十五五规划”，将理论研究等工作纳入下一个五年规划统筹推进。五是加强法治宣传。在市法学会微信公众号创建“法治政府示范市”专栏，定期调度全市法学会系统围绕“法治政府示范市”创建工作深入开展的法治宣传和法律服务活动。
整改结果：已完成。
3. 关于法治服务方面
一是增强服务保障全市重点工作主动性。将服务全市“项目深化年”纳入年度工作要点，主动对接市发改委，进行专题问卷调查，摸清部分重点项目企业涉法需求，组织各区县法学会、各研究会等开展针对性法律服务。二是增强服务人民群众的主动性。梳理2024年市政府承诺的“为民办实事”20件民生实事，结合市法学会工作职责，主动对接相关业务部门，组织全市法学会系统积极参与矛盾纠纷化解和法律服务工作，有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是探索基层服务的新路径。主动协调市检察院，推荐部分法学会会员、首席法律咨询专家和学术委员加入市检察院智库，推动法学法律工作者参与公益诉讼相关工作。联合其他有关部门制定印发《2024年济南市青年普法志愿者法治文化基层行活动实施方案》，开展“会员进网络、服务千万家”行动，动员广大会员下沉一线提供法律咨询、化解矛盾纠纷、提供法律援助，零距离服务群众，提升法学会工作宣传力、影响力。
整改结果：已完成。
4. 关于法学会系统建设方面
一是规范学术委员会履职。召开济南市法学会学术委员会会议，传达中国法学会学术委员会会议精神，围绕进一步发挥学术委员作用、推进学术委员会建设进行安排部署。组织学术委员参与重点课题、论坛征文专家评审，有力调动了学术委员履职尽责的积极性和主动性。二是加强研究会管理。修订完善《济南市法学会研究会管理办法》等制度，对研究会内部管理、学术活动、换届改选和重大事项请示报告等作出明确规定。开展研究会走访调研，摸清现状底数，找准存在问题及原因。三是加强基层业务督导。建立法学会工作周报制度、研究会工作月报制度，及时掌握各区县法学会、各研究会整体工作情况，引导各区县法学会、各研究会规范运转。
整改结果：已完成。
(二)“单位”“系统”意识不强，履行全面从严治党责任不到位
5.关于党风廉政建设方面
一是组织市法学会机关廉政风险排查，列出风险点表现形式，制定权力清单和廉政风险清单。二是印发《关于对党风廉政建设责任制落实情况进行专项检查的通知》，对市法学会机关各党支部党风廉政建设责任制落实情况进行专项检查，督促各支部落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。三是召开市法学会年度党风廉政建设工作会议，组织全市法学会系统2024年度党风廉政建设专题培训。四是召开党组会议，专题研究全面从严治党工作，巩固深化党纪学习教育成果，不断提高自身免疫力。
整改结果：已完成。
6. 关于监督执纪方面
加强对市法学会机关各部的日常监督执纪检查，建立监督执纪“第一种形态”工作台账，充分利用监督执纪“第一种形态”的日常监督提醒，以作风建设新成效开创法学会工作高质量发展新局面。
整改结果：已完成。
7. 关于工作作风方面
修订完善《济南市法学会法治智库服务工作办法》等制度，出台首席法律咨询专家工作6项制度，确保首席法律咨询专家工作落实落地，有效提升法治智库服务实效。
整改结果：已完成。
8. 关于廉政风险防控方面
一是加强监督，规范权力运行。印发《关于做好党风廉政建设有关工作的通知》，党组成员、业务处室对照分管工作、主责领域开展廉政风险排查工作，填写《个人、处室廉政风险自查表》，进一步理清职责权限，推动全面从严治党工作向纵深延伸。二是严格规范机关内部现行财务制度，修改完善财务报销管理制度、办公用品申报领用制度，提升财务管理规范化水平。
整改结果：已完成。
(三)贯彻新时代党的组织路线不到位，人才队伍建设存在薄弱环节
9. 关于议事决策方面
一是对法学会系统现行各类会议进行全面梳理，按《中国法学会章程》规定，进一步明确党组会、会长会、会长办公会、理事会等会议召开要求、议事范围。二是修订《中共济南市法学会党组工作规则》，修订市法学会相关会议议事规则，规范重要事项决策程序，提高党组会议决策质量。建立重大事项督办制度，确保会议议定事项高效推进。三是组织召开市法学会党组领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察反馈意见深入检视问题、深挖自身原因，研究整改措施、开展批评和自我批评，提升班子凝聚力、战斗力。
整改结果：已完成。
10. 关于人才队伍建设方面
一是加强干部队伍教育培训。全面贯彻落实党纪学习教育要求，组织全市法学会系统参加中国法学会、省法学会干部队伍有关培训和党纪学习教育，学理论、学业务、学制度，让党员干部强思想、增能力、明底线，在纪律框架内知行知止、能为善为。二是开展警示教育。召开专题党组会议，对会员违法违纪处理规定进行再明确、再要求，对全市法学会系统进行再警示、再教育。三是加强会员队伍管理。根据会员管理系统和日常掌握情况，综合运用数据分析、走访调研等方式，对全部个人会员、团体会员进行全面梳理，消除会员队伍管理隐患。建立会员“网格化”管理制度，定期通报会员管理情况，对发生严重违法违纪行为的会员及时清理。依托中国法学会会员管理系统，对内容不全的个人会员、团体会员信息及时进行补充完善，目前所有会员均已建立会员信息“电子+纸质”双档案、会员管理“三个台账”。
整改结果：已完成。
11.关于基层党建工作方面
一是规范党内政治生活。制发《济南市法学会党建工作任务一览表》，将每年机关党建需要开展的工作任务建立台账，挂图作战，逐一销号。二是严格标准督导整改。全面检视各支部存在问题，举一反三，定期对各党支部工作开展情况进行检查督导，严格落实党建工作规定的各项工作任务。三是组织党支部书记和各支部党务干部培训。针对巡察反馈指出的问题清单，组织3名党支部书记和各支部党务干部集中学习，专题培训。组织参加市直机关工委举办的市直机关党支部书记网络培训班，进一步夯实党建业务基础。四是细化督导排查。对各党支部档案材料、会议记录情况进行全面检查，对会议记录格式不规范、内容要素不全、组织生活会未体现批评与自我批评开展情况等及时提出纠正意见和整改时限要求，对问题和短板弱项进行通报，推动各支部党建工作逐步规范。
整改结果：已完成。
(四)问题整改落实不到位
12. 关于参与地方立法工作方面
会同有关部门出台《首席法律咨询专家参与地方立法工作联动协作机制》，组织首席法律咨询专家积极参与地方立法工作。2024年，市法学会首席法律咨询专家参与立法及党委政府规范性文件制定、修改、补充36项，为服务地方立法、建设法治济南贡献了智慧与力量。
整改结果：已完成。
三、今后整改工作打算
(一)加强思想引领，增强服务强省会建设使命担当。增强政治性，坚持党对法学会工作的全面领导，持续抓好党组各项工作，严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度，确保党的路线方针政策和上级决策部署在市法学会得到贯彻实施，团结引领广大法学法律工作者听党话、跟党走，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强先进性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强习近平法治思想学习宣传研究阐释，深刻理解习近平法治思想的核心要义，切实用党的创新理论统一思想、指导实践、推动工作。增强群众性，自觉践行党的群众路线，以人民为中心开展工作，推进法学会基层服务站点建设，针对人民群众的急难愁盼问题，开展法学研究、法治宣传、法律咨询，更好服务人民群众。
(二)服务工作大局，助力强省会经济社会高质量发展。服务重大战略。围绕“项目提升年”，制定《全市法学会服务“项目提升年”行动方案》，深入项目企业，收集需求信息，创新服务供给。保障重点领域。聚焦平安济南法治济南建设领域重点问题，积极开展重大决策论证、社会矛盾风险防控、公共安全治理等对策研究，努力推出一批务实管用的对策建议，破解社会治理难题，助力政法工作现代化。擦亮工作品牌。充分发挥省会法治文化资源优势，培树一批优秀基层法律服务站点品牌，为全市经济社会发展提供法治支撑。
(三)完善制度机制，提升法学会系统规范化建设水平。加强制度化建设。坚持完善党委领导、政法委代管体制，压实党组领导班子政治责任，加强党组织规范化建设，健全市、区县两级法学会职能配置、机构设置、人员配备和经费保障制度机制。建设专家型智库。理顺法学咨询专家服务保障党委政府中心工作的联系协调机制，规范工作流程，提升工作质效。加强党风廉政建设，按照部署在全市法学会系统扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决查处违法违纪问题，坚决反对“四风”，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，建设忠诚干净担当的法学会干部队伍。
(四)加强成果运用，推动全市法学会工作再上新台阶。坚持把落实巡察整改任务作为改进工作和推动发展的重要契机，把巡察整改成果作为检验法学会各项工作成效的重要标准，充分利用省会城市法学人才荟萃、法学资源集中的优势，紧紧围绕全市中心工作，加强巡察成果综合运用，统筹抓好法学理论研究、法治实践探索、法律宣传服务、法治人才队伍建设等各项工作，奋力推动法学会事业开创新局面、取得新成绩。
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2025年3月14日
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